Uma nova pesquisa apresentada pelo Instituto de Referência Negra Peregum, em parceria com a Fundação Tide Setubal, o Observatório do Legislativo Brasileiro (OLB) e o GEMAA/UERJ, revela como a diversidade tem produzido resultados concretos no Congresso Nacional. O Ranking Igualdade Racial 2025 mostra que parlamentares negros e mulheres figuram entre os mais engajados na promoção da igualdade racial.

“Nosso estudo evidencia que ampliar a diversidade no Parlamento não é apenas uma demanda democrática, é um fator que melhora a qualidade legislativa e fortalece a construção de políticas públicas para o País”, afirma Douglas Belchior, diretor de Articulação Política do Instituto de Referência Negra Peregum.

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As três parlamentares mais bem colocadas no ranking são Erika Kokay (PT-DF), Daiana Santos (PCdoB-RS) e Talíria Petrone (PSOL-RJ). Os achados evidenciam que experiências diversas, especialmente de mulheres negras, impulsionam um padrão de engajamento mais intenso na pauta da igualdade racial, com maior atuação em votações, discursos, emendas e pareceres relacionados à agenda racial.

Ranking Igualdade Racial 2025

1. Erika Kokay (PT)
2. Daiana Santos (PCdoB)
3. Taliria Petrone (PSOL)
4. Célia Xakriabá (PSOL)
5. Tabata Amaral (PSB)
6. Benedita da Silva (PT)
7. Carol Dartora (PT)
8. Pedro Uczai (PT)
9. Guilherme Boulos (PSOL)
10. Dandara (PT)

Acesse o ranking completo no link.

A pesquisa destaca ainda que, mesmo representando apenas 20% da Câmara, as mulheres ocupam a maior parte das primeiras posições, reforçando que a pluralidade de vivências é determinante na formulação de políticas mais robustas e alinhadas às necessidades da população brasileira.

Metodologia mapeia engajamento em pautas raciais no Congresso

O estudo utilizou algoritmo desenvolvido pelo OLB para o ranqueamento de parlamentares baseado exclusivamente em sua atividade legislativa.

No caso do ranking da Igualdade Racial, foram codificadas 37.089 atividades legislativas, incluindo votos nominais, discursos, pareceres, emendas e substitutivos, relativas a projetos legislativos aderentes ao tema. No total, 571 parlamentares entraram no ranking, pois desempenharam alguma atividade nos projetos que tramitaram conclusivamente na atual legislatura, incluindo ações relativas a esses projetos efetuadas em legislaturas passadas, por deputados que não se reelegeram.

“Os dados revelam que mulheres negras lideram a atuação pró-igualdade racial, mostrando que novas trajetórias políticas têm impacto direto na produção legislativa”, reforça Ingrid Sampaio, coordenadora de Advocacy do Instituto de Referência Negra Peregum.

A pesquisa também analisa subtemas centrais das políticas de igualdade racial, como ações afirmativas, combate ao racismo, educação, segurança pública, saúde, proteção à mulher, cultura, meio ambiente e emprego e renda. Esse ranking temático pode ser acessado no link.

Por que isso importa para o País?

A pesquisa demonstra que a presença de vozes historicamente sub-representadas não apenas amplia o debate democrático, mas melhora o desempenho do Congresso em temas estruturantes. Os parlamentares mais bem avaliados apresentam maior engajamento, maior frequência de intervenções e atuação consistente na promoção da igualdade racial.

Por outro lado, o estudo evidencia que a Câmara ainda opera com baixo engajamento médio no tema, mostrando que o fortalecimento da diversidade é também um dos caminhos mais eficientes para qualificar o Legislativo e avançar em políticas públicas que combatam desigualdades raciais persistentes no País.

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